Orígenes de la exclusión digital en el campo colombiano: abordaje sobre la política de telecomunicaciones sociales
PDF

Palabras clave

exclusión digital
zonas rurales
política de telecomunicaciones sociales. Exclusión digital
zonas rurales
política de telecomunicaciones sociales

Cómo citar

Martinez Coral, P. (2016). Orígenes de la exclusión digital en el campo colombiano: abordaje sobre la política de telecomunicaciones sociales. Poliantea, 11(21), 195–223. https://doi.org/10.15765/plnt.v11i21.709

Resumen

El presente artículo se propone explicar el origen de la exclusión digital en el campo colombiano, a través de una amplia retrospectiva sobre el diseño e implementación de la política de acceso universal a las telecomunicaciones. Después de evidenciar cómo los referentes de acción pública adoptados en 1994 para orientar la liberalización del sector de las telecomunicaciones, fueron trasladados a la política de acceso al servicio de Internet, y de conocer los efectos de este modelo en la cobertura, calidad y asequibilidad del mismo, se concluye que las oportunidades de inclusión digital de las zonas rurales del país quedaron supeditadas a las dinámicas de complementariedad del mercado, en contrasentido con las expectativas económicas propias de los fenómenos que constituyen una brecha pura de mercado.

https://doi.org/10.15765/plnt.v11i21.709
PDF

Citas

Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (1993), “Resolución AG/RES.1224 de 11 de junio de 1993”, Managua, Novena Sesión Plenaria de la XXIII Asamblea General de la OEA.

Bronckers, M. & Larouche, P. (2008). Telecomunication Services and the World Trade Organization. In: Alexander, K. & Andenas, M. (Eds.). The World Trade Organization and Trade in Services, Leiden: Koninklijke Brill NV. Pp. 319–379.

Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (1994). Boletín Informativo –Edición Especial-, Bogotá: CCIT.

Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (1997). Resolución No. 087, “Por medio de la cual se regula en forma integral los servicios de Telefonía Pública Básica Conmutada (TPBC) en Colombia”, Bogotá, CRT.

Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (1999). Resolución No 156, “Por la cual se define el alcance del programa Compartel de Telefonía Social 1999-2000 y se modifica y adiciona la Resolución CRT 087 de 1997”. Bogotá, CRT.

Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (2002). El sector de las telecomunicaciones en Colombia 1998-2001. Bogotá, CRT.

Comisión Interamericana de Telecomunicaciones –CITEL- (2005). Libro azul: Políticas de telecomunicaciones para las américas. Washington D.C.: Organización de los Estados Americanos.

Comisión Interamericana de Telecomunicaciones –CITEL- (2000). El Servicio Universal en las Americas. Washington D.C.: Organización de los Estados Americanos.

Constitución política de Colombia (1991). Bogotá: Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991.

Decreto No 1900 de 1990, "Por el cual se reforman las normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones y afines". Bogotá: Diario Oficial No. 39507 de 19 de agosto de 1990.

Decreto No 1901 de 1990, “Por el cual se establece las estructura orgánica del Ministerio de Comunicaciones, se determina las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”. Bogotá: Diario Oficial No 39507 de 19 de agosto de 1990.

Decreto No 1794 de 1991, "Por el cual se expiden normas sobre los Servicios de Valor Agregado y Telemáticos y se reglamenta el Decreto 1900 de 1990", Bogotá: Diario Oficial No. 39.310 de 16 de julio de 1991.

Decreto No 2122 de 1992, “Por el cual se reestructura el ministerio de comunicaciones”, Bogotá: Diario Oficial No. 40704 de 31 de diciembre de 1992.

Decreto No 2123 de 1992, “Por el cual se reestructura la Empresa Nacional de Telecomunicaciones –TELECOM”, Bogotá: Diario Oficial No. 40704 de 31 de diciembre de 1992.

Decreto No 741 de 1993, “Por el cual se reglamenta la telefonía móvil celular”, Bogotá, Diario Oficial No. 40.838 de 20 de abril de 1993.

Decreto No 2061 de 1993, “Por el cual se modifica el Decreto No 741 de 1993 y se dictan otras disposiciones”, Bogotá, Diario Oficial No 41.077 de 14 de octubre de 1.993.

Decreto No 1642 de 1994, “Por el cual se reglamenta la función del Fondo de Comunicaciones de fomentar programas de telefonía social”, Bogotá, Diario Oficial No. 41.467 de 1º de agosto de 1994.

Decreto No 2654 de 1994, “Por el cual se modifican parcialmente los artículos 2° y 4° del Decreto 1642 del 1° de agosto de 1994”, Bogotá, Diario Oficial No 41622 de 1º de diciembre de 1994.

Departamento Nacional de Planeación (1991): Plan Nacional de Desarrollo 1990-1994, “La revolución Pacífica”. Cap. 1. El desarrollo económico del país: sus límites y posibilidades. Bogotá: DNP.

Departamento Nacional de Planeación (1995). Documento CONPES No 2760 de 18 de enero de 1995: Plan de Desarrollo para el Sector de Telecomunicaciones, Bogotá, DNP.

Departamento Nacional de Planeación (1997). Documento CONPES No 2925. Bogotá, DNP.

Departamento Nacional de Planeación (1999). Documento CONPES No 3032. Bogotá, DNP.

Departamento Nacional de Planeación (2004). Serie de Finanzas Públicas, Bogotá, DNP. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/EstudiosEconomicos/Estad%C3%ADsticasHist%C3%B3ricasdeColombia.aspx

El Tiempo, 30 de noviembre de 1992. “En operación primer telepuerto privado”. Bogotá.

Empresa Nacional de Telecomunicaciones (1986). Informe de Actividades 1982-1986. Bogotá: TELECOM.

Empresa Nacional de Telecomunicaciones (1990). Registro de una gestión:1986-1990. Bogotá: TELECOM.

Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2014). Informe de Gestión de los recursos asociados al Proyecto de Inversión: Ampliación programa de telecomunicaciones sociales. Bogotá: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

International Telecommunication Union –ITU- (1994). World Telecommunication Development Conference. Geneva: http://www.itu.int/itudoc/itu-d/wtdc/wtdc1994/baape-es.txt

Jovanovic, B. & Rousseau, P. (2005). General Purpose Technologies. En: Philippe, A. & Durlauf, S. (Ed.), Handbook of Economic Growth. Amsterdam: Elsevier. Pp. 1181-1224.

Ley No 72 de 1989, "Por la cual se definen nuevos conceptos y principios sobre la organización de las telecomunicaciones en Colombia y sobre el régimen de concesión de los servicios y se conceden unas facultades extraordinarias al Presidente de la República". Bogotá: Diario Oficial 39111 de diciembre 20 de 1989.

Ley No 37 de 1993, “Por la cual se regula la prestación del servicio de telefonía móvil celular, la celebración de contratos de sociedad y de asociación en el ámbito de las telecomunicaciones y se dictan otras disposiciones”, Bogotá, Diario Oficial No. 40.710 de 6 de enero de 1993.

Ley No 142 de 1994, “Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”, Bogotá, Diario Oficial 41.433 del 11 de julio de 1994.

Ley No 170 de 1994, “Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio (OMC) suscrito en Marrakech (Marruecos) el 15 de abril de 1994, sus acuerdos multilaterales anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo sobre la Carne de Bovino”, Bogotá, Diario Oficial No. 41.637 de 16 de diciembre de 1994.

Ley No 671 de 2001, “Por medio de la cual se aprueba el Cuarto Protocolo anexo al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios con la Lista de Compromisos Específicos de Colombia Anexa, hecho en Ginebra el 15 de abril de 1997”, Bogotá, Diario Oficial No. 44.503 de 30 de julio de 2001.

Meneses, A. (2000). El Sector de las Telecomunicaciones en Colombia en la década de los 90s. Bogotá: CRT.

Ministerio de Comunicaciones (1994). Resoluciones No. 078 del 22 de enero de 1994 y No. 282 del 2 de marzo de 1994. Bogotá, MinTIC.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2014). Informe Trimestral de las TIC (Cuarto trimestre 2013). Bogotá: Min.TIC.

Moreno, D. (1995). Del Maguaré a la fibra óptica. Crónica de las Comunicaciones. Bogotá: TELECOM.

Organización de Estados Americanos (1998). Plan de Acción de la Segunda Cumbre de las Américas, Santiago de Chile, abril 18 y 19 de 1998.

Prado, G. (1976). Cronología de las Telecomunicaciones. Bogotá: TELECOM.

Proyecto de Ley No 197 de 1992, “Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios”, Bogotá: Gaceta del Congreso de noviembre 17 de 1992.

Sentencia C-150 de 2003, Bogotá, Gaceta de la Corte Constitucional 25,/02/ 2003, M.P. Manuel José Cepeda Espinosa.

Telecommunication Development Bureau -B.D.T.- (1993). Estudio Regional sobre telecomunicaciones para áreas rurales y estratos de bajos ingresos. Región Américas. Brasilia: ITU.

Unión Internacional de Telecomunicaciones (1998). Informe sobre el Desarrollo mundial de las telecomunicaciones: Acceso universal. Ginebra, UIT.

White, R. (1986). The changing world of international telecommunications. Communications Research Trends, 7 (4): 1-12.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.